建筑施工安全文明标准化指导手册（管理篇）2025年65页

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第二章 安全生产责任体系

2.1安全生产责任制

2.1.1一般规定

(1)企业是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任包括组织机构保障责任、规拿制度和操作规程保障责任、安全生产投入责任、教育培训责任、安全风险分级管控和隐患排查治理责任、事故报告和应急救援责任以及法律、法规、规章规定的其他责任。(2)企业应当建立健全全员安全生产责任制，明确企业主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、项目部负责人、班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任，编制全员安全生产责任清单:并严格落实和考核。考核结果作为从业人员职务调整、收入分配等的重要依据。

2.1.2企业主要负责人安全生产责任制

企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。具体履行下列职责:

(1)建立健全本单位全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并组织落实和考核奖惩;

(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和安全操作规程;

3)确定符合条件的分管安全生产的负责人或者安全总监、主要技术负责人;

(4)明确本单位技术管理机构的安全生产技术保障职能并配备安全技术人员;

(5)定期研究安全生产工作;

(6)保证本单位安全生产投入的有效实施;(7)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故总患;

(8)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

(9)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设;

(10)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(11)及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救;

(12)法律、法规、规章规定的其他职责。

2.1.3 安全管理机构及安全管理人员安全生产责任制

(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度和安全操作规程;(2)对本单位涉及安全生产的经营决策提出改进建议，并督促其他机构、人员履行安全生产职责;

(3)组织拟定本单位安全生产管理年度工作计划和目标，进行考核并提出奖惩意见;

(4)组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;

(5)监督安全生产资金投入和技术措施的落实;

(6)监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;

(7)组织开展危险源辨识和评估，督促落实重大危险源的安全管理措施;

(8)组织对承包、承租单位安全生产资质、条件进行审核，督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;

(9)组织落实安全风险分级管控措施，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操

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